明年投資體制改革將進一步深化
2013-12-16 14:06:31 來源:蘭瑞環球
全國發展和改革工作會議12月15日在北京召開。國家發改委主任徐紹史表示,2014年是改革年,發展改革系統要堅持以改革統領全局,細化工作安排,明確路線圖,確定時間表,加大推進力度,加快工作進度,更加自覺地擔負起深化經濟體制改革的責任。會議要求,發展改革部門明年應主要從6個方面加快推進經濟體制改革。一是要深化行政審批制度改革。進一步轉變職能,簡政放權,繼續取消和下放行政審批事項,把該放的堅決放開放到位,該管的管住管好管出水平。嚴格規范審批行為,簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結,加快建立縱橫聯動協管的機制,做到權力和責任同步下放,調控和監管同步強化,強化規劃的約束力,夯實信息化基礎。二是要進一步深化投資體制改革,切實落實企業和個人投資自主權。要最大限度地縮小企業投資項目核準范圍,及時把取消和下放的企業投資項目核準事項落實到位;規范政府投資行為,完善中央預算內投資管理制度,繼續下放一批點多面廣量大單項資金少的中央預算內投資補助項目;抓好民間投資36條及42項實施細則的落實工作,盡快在基礎產業、公用事業等領域,再推出一批示范帶動項目。三是要積極穩妥推進資源性產品價格改革。四是要健全宏觀調控體系。進一步強化國家發展戰略和規劃的宏觀引導、綜合導向作用。發揮好財政政策、貨幣政策的主要手段作用,加強與產業、價格等政策手段的協調配合,推進宏觀調控目標制定和手段運用機制化。出臺完善宏觀調控體系的指導意見,健全宏觀調控體系框架。五是完善現代市場體系。推動實施負面清單管理模式,逐步實行統一的市場準入制度。清理違規設立的優惠政策,著力清除市場壁壘。加快建立健全社會信用體系。六是要繼續推進綜合配套改革試點。在第三方總結評估的基礎上,繼續深化綜合配套改革試點。