為落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》要求，支持民間資本參與市政公用事業建設，促進市政公用事業健康發展，住房城鄉建設部近日下發通知，就進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域提出實施意見。實施意見指出，鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域的基本原則是，要堅持公平競爭，實行分類指導，強化政府責任。民間資本參與市政公用事業建設，應與其他投資主體同等對待，不對民間投資另設附加條件。凡是實行優惠政策的投資領域，其優惠政策同樣適用于民間投資。要確保政府對市政管網設施、市政公用公益性設施和服務等領域的必要投入，并加強行業監管，切實保障社會公共利益和投資者利益。實施意見強調，要完善法規政策體系，確保政府投入，落實政府監管責任。各地要健全市政公用產品、服務質量和工程驗收等標準規范，組織有關部門定期對市政公用產品和服務質量進行檢驗、檢測和檢查。嚴格按照有關產品和服務質量標準的要求，對企業提供的產品和服務質量實施定點、定時監測。監測結果要按有關規定報上級主管部門，必要時應通過適當的途徑向社會公布。要加強對市政公用產品和服務的價格、成本監管，通過產品和服務成本定期監審制度，及時掌握企業經營成本狀況，為政府定價提供基礎依據，形成科學合理的價格形成機制，防止成本和價格不合理上漲。實施意見提出，要加強組織領導，建立預警和應急機制，健全公眾參與和社會監督制度。