基于我國高鐵存在的部分資源浪費和可能帶來的損失等判斷，大規模建高鐵、大量開行高速動車組不符合國情、路情和民情。一時間，關于鐵道部或者會對高鐵發展計劃進行一系列調整的風聲不斷傳出。"雖然改革方向已經明確，但改革的路徑還不清晰。"如今鐵道系統改革給外界留下這樣的一個印象。 鐵道部發展計劃司相關負責人士表示："對于鐵路改革的思路還在調整之中，暫不清晰。"近日，有知情人士透露，鐵路發展思路調整具體方案已經在籌劃之中，主要針對安全隱患、城市規劃等在項目建設速度和高鐵運行的安全性方面。高鐵規劃整體大方向不變，將進行"余震式"調整。"據業內人士表示，在新鐵路運行安排下，高鐵規劃調整主要側重減縮投資規模，由跨越變成適度超前，突出民生等三個方面。而為了緩解資金瓶頸，鐵路集團上市成為鐵路改革探索多渠道融資方式的一種途徑。據消息人士稱，針對我國鐵路系統存在的問題，有關部門已經引起重視并制定出相應的市場化改革方案，如為民間資本進入鐵路行業搭建平臺，爭取使得我國鐵路部分優質資產和鐵路企業獲得上市融資機會。去年初，一份主題為鐵路系統分權改革的內部征求意見稿，正在鐵道系統中高層吸納眾議，意見稿試圖厘清鐵道部和其治下鐵路局、合資公司之間的權力和收益邊界，這在一定程度上標志著地方鐵路局自主經營權放開已無障礙。