集中換屆往往成為用人上不正之風的易發多發期，此時正風肅紀尤為重要。今年是全國省市縣鄉四級黨委集中換屆之年。各地在換屆選舉中，創新選拔方式，嚴肅換屆紀律，力求營造風清氣正的政治生態環境。這其中，如何選配地市級領導干部，成為多方關注的一個焦點。不久前，國家行政學院竹立家教授接受采訪中提到：“識別干部的德，要注重考察干部的政治品質和道德品行，重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民。”細看其中言語，不難發現代表行政學院的教授在發言中潛移默化的把黨、國家、人民的地位排列了一次。日前不久，國家行政學院汪玉凱教授開講“中國社會轉型與政府改革”中提出：“在社會轉型期中國行政改革將面臨雙重壓力，一是經濟發展方式的壓力，二是政府自身存在的問題形成的壓力。”其實，參與解決社會轉型問題的政府機構本身根深蒂固的理念改不了，任何經濟、政治問題都不是問題，因為政改改的是理念而不是法律，一切為人民服務的精神才是政改的動力，經濟困難與政治壓力不是障礙而是結果。所以改變理念是從管理思想作風的部門入手，是最理想的方案。而國家行政學院是培訓高、中級國家公務員的新型學府和培養高層次行政管理及政策研究人才的重要基地，也是傳播思想最重要的地方。