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兩大電網預計今年降電費超千億元

2020-05-25 11:57:16    來源:澎湃新聞

為企業減負降本、支持實體經濟發展,中國兩大電網公司宣布全年總量超千億元的降電費舉措。

國務院總理李克強5月22日作政府工作報告時提出“降低工商業電價5%政策延長到今年年底”后,國家電網有限公司、南方電網有限責任公司相繼表示,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅決執行政府工作報告要求,按照國家發改委有關政策規定全面落實落地。

國家電網表示,預計全年減免電費約926億元,包括減免大工業企業電費全年631億元,減免非高耗能大工業企業電費的5%,將惠及電力客戶超過40萬戶;減免一般工商業企業電費全年295億元,減免非高耗能一般工商業企業電費的5%,將惠及電力客戶超過4200萬戶。南方電網表示,預計全年降低用戶用電成本約200億元,惠及電力客戶超過760萬戶。

國家電網、南方電網公司誕生于2002年電力體制改革中的“廠網分開”,在重組國有電力資產過程中,原國家電力公司管理的電網資產重組后成立了國家電網公司,同時誕生了經營范圍覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區的南方電網公司。據官網數據,國家電網公司的經營區域覆蓋26個省(自治區、直轄市),覆蓋國土面積的88%以上,供電服務人口超過11億人,是全球最大的公用事業企業。南方電網覆蓋前述五省區,并與香港、澳門地區以及東南亞國家的電網相聯,供電面積100萬平方公里,供電人口2.54億人。

2018、2019年的政府工作報告連續提出降低一般工商業電價10%的量化指標。按照業內此前預期,今年全國兩會將繼續出臺制造業降電價政策。

但新冠肺炎疫情的爆發,直接導致降低企業用電成本的政策提前出臺:國家發改委今年2月發出通知,階段性降低企業用電成本,支持企業復工復產、共渡難關。通知明確,自2020年2月1日起至6月30日止,階段性降低除高耗能行業用戶外的,現執行一般工商業及其它電價、大工業電價的電力用戶用電成本。電網企業在計收上述電力用戶(含已參與市場交易用戶)電費時,統一按原到戶電價水平的95%結算。通知還決定,進一步明確支持性兩部制電價政策執行時間。將2月7日出臺的支持性兩部制電價政策,執行至6月30日。

5月22日政府工作報告中提及的“降低工商業電價5%政策延長到今年年底”,意味著這項“電費降5%”的階段性政策將延續執行。

降費空間何來?兩大電網今年2月均明確表示階段性減免電費是“自掏腰包”,比如國家電網稱,“階段性降低用電成本政策涉及的所有減免電費,不向發電企業等上游企業傳導,不向代收的政府性基金分攤。”

國金證券研究所環保公用團隊當時在報告中分析稱,之所以由兩家電網承擔階段性降低用電成本的任務,主要原因是由于電網具有結算功能,其成本可在輸配電價監審周期內收回,影響的只是其現金回收時間與周期。因此,相比發電企業和基金減免后無法增加的特性,更適合由電網在特殊時期承擔降價任務,支持企業恢復生產經營。

受疫情下電力“量價齊跌”影響,兩大電網公司的一季度業績出現不同程度的大幅下滑,經營區域更廣的國家電網公司受疫情沖擊更大。財務報告顯示,國家電網公司一季度營業收入同比下滑8.85%,凈利潤同比下降106%,出現9.255億元的凈虧損(其中歸屬于母公司所有者的凈利潤為-9.44億元,少數股東損益1840.91萬元)。南方電網公司一季度營業收入同比降低約10%,凈利潤同比下滑81.3%至約8.27億元(其中歸屬于母公司所有者的凈利潤約4.52億元)。

隨著用電量回升,國家電網業績有所增長。該公司官方消息稱,今年1-4月,累計實現利潤總額15.6億元、凈利潤0.5億元,扭轉了一季度凈利潤虧損局面。

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