全國人大常委會9月3日通過審議，修改“外資三法”和臺灣同胞投資保護法。這四部法律中分別增加一條規定：對不涉及國家規定實施準入特別管理措施的，將相關審批事項改為備案管理；國家規定的準入特別管理措施由國務院發布或批準發布。此次修改，為中國對外商投資全面實行負面清單的管理模式奠定法律基礎。

全國人大常委會通過的決定指出，在外資企業法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法、臺灣同胞投資保護法等四部法律中分別增加前文所述的一條規定。商務部部長高虎城表示，2013年8月，全國人大常委會授權國務院在上海自貿區暫時調整有關行政審批事項，改為備案管理。兩年多來，有關試點取得顯著成效，此次修改法律，是將上海自貿區試點改革措施上升為法律。

中國商務部外資司司長唐文弘9月3日表示，現在國際上關于吸引外資的競爭越來越激烈。中共十八屆三中全會提出要探索實施準入前國民待遇加負面清單的管理模式，并隨即就在上海等自貿試驗區開始試驗，取得良好成效，受到市場主體認可。