中國勾畫未來城市發展“路線圖”
2016-02-22 11:30:13 來源：協會秘書處
在中央城市工作會議召開2個月后，與之配套的《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》2月21日公布。這一綱領性文件勾畫了“十三五”期間乃至未來一段時間中國城市發展的“路線圖”。
《若干意見》提出了中國未來城市規劃建設管理的總體目標：實現城市有序建設、適度開發、高效運行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，讓人民生活更美好。
規劃是城市之本。針對城市各種規劃“打架”、城市規劃執行不到位等問題，《若干意見》重申依法制定城市規劃，實現一張藍圖干到底；劃定城市開發邊界，引導調控城市規模；加強城市總體規劃和土地利用總體規劃的銜接；嚴格依法執行規劃，實現規劃督察全覆蓋。
建筑是城市凝固的文化。《若干意見》提出“適用、經濟、綠色、美觀”的八字建筑方針，明確提出要提高城市設計水準；加強建筑設計管理，防止片面追求建筑外觀形象；保護歷史文化風貌，促進建筑物、街道立面、天際線、色彩和環境更加協調、優美。
《若干意見》明確了一系列城市發展的“時間表”：用5年左右的時間，全面清查并處理建成區違法建設，完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作等；到2020年，基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造，力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上等；力爭用10年左右時間，使裝配式建筑佔新建建筑的比例達到30%等。
