近年來，我國出臺多項政策大力支持小微企業發展，但在諸多相關政策中未明確提及支持對象是否包括個體工商戶，業內認為，在此政策背景下，我國大量的個體工商戶的發展受到一定制約，缺少動力。不過，國務院11月發布的《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》中明確指出扶持對象包含個體工商戶。這為我國個體工商戶的發展帶來了機遇。12月2日國家工商總局個體私營經濟監管司副司長張霞在解讀上述文件時也強調，此次文件首次明確了扶持小微企業的各種政策適用于個體工商戶。

張霞表示，根據我國現行的中小企業劃型標準，個體工商戶是一種自然人的狀態，雖然是從事經營活動，也在工商局登記，但為自然人的狀態，并不是一個企業。“之前支持、扶持小微企業發展的政策措施中沒有明確是否包括個體工商戶，各地、各個部門在執行過程中也不統一，此次文件中對此進行了明確的規定，便于政策在各地和各部門統一貫徹落實。”

據了解，截至2013年11月底，我國共有個體工商戶4400.41萬戶，個體工商戶數量已占到我國市場主體總量的70%以上。