中國社科院6月26日發布的《生態城市綠皮書：中國生態城市建設發展報告（2014）》指出，中國可以開發的水能總量約為5億千瓦，目前約已開發2.3億千瓦，水電開發難度越來越大，建議大力發展核電，盡快重新啟動內陸核電站，減少火電數量。

綠皮書稱，在中國能源消費結構中，煤炭占68.5%，石油占比為17.7%，水能占7.1%，天然氣占4.7%，核能占0.8%，其他占1.2%。實現霧霾治理、減少溫室氣體排放，中國必須從源頭減少煤炭消耗，尤其是堅決減少高硫、低熱值煤炭的消耗。而2012年，中國消耗了占全世界近一半的煤炭，火電則燃燒了全國一半的電煤。在水電開發上，中國可以開發的水能總量約為5億千瓦，目前約已開發2.3億千瓦，開發難度越來越大，還面臨生態環保和移民等問題。《綠皮書》建議大力發展核電，盡快重新啟動內陸核電站，減少火電數量。