自去年起，國有企業參與政府組織棚戶區改造享受稅收優惠政策之后，為鼓勵更多企業參與政府統一組織的棚戶區（危房）改造工作，10月28日財政部和國稅總局聯合發布通知，將企業參與棚改的所得稅優惠政策擴充至所有企業。數據顯示，2006年至2011年底，全國累計開工改造各類棚戶區超過1000萬戶。2012年，全國改造各類棚戶區超過300萬戶。不過，各類棚戶區改造任務依然艱巨。據調查，截至目前我國仍有超過1200萬戶城鎮低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚戶區中。今年7月，國務院發布了《關于加快棚戶區改造工作的意見》，未來五年再改造城市和國有工礦、林區、墾區的各類棚戶區1000萬戶，其中2013年改造304萬戶。中央棚改的決心和力度都是非常大的，但客觀上講，實施棚戶區改造的難度越來越大，主要原因是商業價值高、容易改造的已基本改造完畢，剩下的大多改造成本高的工程，對于企業來講缺乏吸引力。棚改籌資的方向應該是鼓勵各類資本，尤其是民資的參與，這次稅收優惠政策的擴圍也意在于此。