7月31日，銀監會召開2013年上半年全國銀行業監督管理工作會議暨經濟金融形勢分析會議，銀監會主席尚福林具體解釋了"盤活存量、優化增量"貨幣政策思路的落實情況，并表示下半年商業銀行貸款要向五方面傾斜。"要通過調整信貸結構盤活存量，通過改善信貸投向優化增量，把錢用在刀刃上，進一步加大金融對實體經濟的支持力度。"尚福林明確指出。對于信貸未來傾斜的五個方面，尚福林詳細地解釋道，分別是重點在建續建項目、保障性安居工程、傳統產業改造、戰略性新興產業、信息產業、節能環保和新能源產業、新興服務業等行業；向化解過剩產能傾斜；向小微企業傾斜；向"三農"傾斜以及向消費升級傾斜。在小微企業和"三農"方面，尚福林補充道，要制定信貸資產證券化與支持（服務）小微企業掛鉤的具體辦法。完善融資性擔保公司管理，支持地方政府建立信貸風險補償基金和小微企業綜合信息平臺，改善小微企業融資增信服務和信息服務；"三農"方面則要研究出臺金融支持"三農"發展的指導意見、支持農業集約化規模化經營的試點方案和"三農"專項金融債試發方案。銀監會對于下半年商業銀行布局方向的部署，主要是延續"金十條"（即《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》）的進一步落實與細化。值得一提的是，銀監會同時指出下半年要嚴防理財業務風險。細化"8號文"關于理財業務規模控制、期限錯配、風險防控方面的監管措施。根據銀監會發布的數據顯示，截至今年6月末，銀行理財資金余額為9.08萬億元，其中非標準化債權資產余額2.78萬億元，比"8號文"出臺前下降了7%。此外，地方政府融資平臺貸款、理財業務、信托增速放緩，房地產開發貸款占比和產能過剩行業貸款比重下降。截至6月末，平臺貸款余額9.7萬億元，同比增速為6.2%，低于各項貸款平均增速9個百分點。