國家出臺的第一個以縣域科學發展為主題的規劃方案正式獲批覆，浙江嘉善縣成為全國首個縣域科學發展示范點。當前，中國縣域發展還面臨著產業層次不高、城鄉結構不合理、資源環境壓力加大等共性問題，如何破局一直為外界關注。浙江省省長李強透露，2008年以來，習近平總書記對嘉善縣工作曾作出12次重要批示，明確要求嘉善縣在縣域經濟科學發展上為長三角地區提供示范。按照方案，嘉善縣將著力建設產業轉型升級引領區、城鄉統籌先行區、開放合作先導區、民生幸福新家園。嘉善將被賦予相當于地市級經濟管理權限，支持其條件成熟時整合現有海關特殊監管區域設立綜合保稅區。發揮毗鄰上海的區位優勢，發展與上海先進制造業和現代服務業相配套的產業。國家發改委地區經濟司司長范恒山表示，將一個縣的方案提升到國家戰略層面來考慮謀劃，在縣域發展戰略研究和推動中是史無前例的?？h域經濟沒有既定模式，要允許冒險，可以糾錯，但不許回頭。范恒山說，靠給錢、給物的支持不具有示范性，嘉善先行先試是享有特殊的權利和優惠政策。