國務院發展研究中心研究員吳敬璉3月23日表示，以賺取土地差價推動的舊型城鎮化造成諸多問題。過去幾十年來，一些部門在這一造城運動中獲取的土地價差保守估計在30萬億元左右。未來新型城鎮化需要改革土地產權制度。吳敬璉表示，城市土地為國有，當一塊土地要轉變成工商業用地或住宅用地、城市用地時，需經政府征購，而征購價格與土地批租價格存在很大差距。這也使得農民不愿意用征購價格把土地賣給政府。目前深圳等地在進行試點，通過一些產權安排，達到共贏的開發城中村的目的。吳敬璉表示，推行新型城鎮化要避免出現造城運動，需要進行體制改革，改革土地產權制度。"如果土地產權問題不解決，各級政府會繼續用舊有的辦法來支撐城鎮化，最后還是攤鋪子、攤大餅，演變為大拆大建的造城運動。"