國務院總理溫家寶3月5日在政府工作報告中提出，要順應人民群眾對美好生活環境的期待，下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題，改善環境質量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。溫家寶建議要大力加強生態文明建設和環境保護。他說，生態環境關系人民福祉，關乎子孫后代和民族未來。要堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。大力推進能源資源節約和循環利用，重點抓好工業、交通、建筑、公共機構等領域節能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度。要加快調整經濟結構和布局，抓緊完善標準、制度和法規體系，采取切實的防治污染措施，促進生產方式和生活方式的轉變，下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題，改善環境質量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。過去五年，中國政府扎實推進節能減排和生態環境保護。五年累計共淘汰落后煉鐵產能1.17億噸、煉鋼產能7,800萬噸、水泥產能7.75億噸；新增城市污水日處理能力4,600萬噸；單位國內生產總值能耗下降17.2%，化學需氧量、二氧化硫排放總量分別下降15.7%和17.5%。修訂環境空氣質量標準，增加細顆粒物PM2.5等監測指標。