美國聯邦通訊委員會（簡稱"FCC"）計劃打造一個覆蓋全美的免費超級WiFi網絡，讓美國普通民眾可以不必每月向運營商付費，即可享受免費通話和上網服務。這個由FCC主席朱利葉斯·格納考斯基親自操刀設計的計劃在全球范圍內尚屬首例。當FCC 1985年開放部分未授權的頻譜資源后，一系列創新便接踵而至。如今，已有數以百萬的家庭搭建了自己的無線網絡，將平板電腦、游戲機、廚房電器和安全系統接入互聯網。不過，要順利實施這一計劃，還需要地方電視臺和其他廣播電視公司將大量的頻譜資源出售給政府。但目前還不清楚這些公司是否愿意出售。市場研究公司Medley Global Advisors分析師杰弗里·席爾瓦說："為了休閑而上網的人可能會取消運營商的服務。由于帶寬更豐富，而且不用花錢，所以可能會對一些人形成強大吸引力。"但專家認為，大型移動運營商擁有的頻譜資源要遠多于這個規劃中的免費WiFi網絡，所以服務效果更好。FCC的這項提案惹惱了規模達1780億美元的無線行業，迫使相關企業紛紛展開激進的游說活動。但谷歌和微軟等科技巨頭卻對這一計劃表示支持，他們認為，完全免費的WiFi服務將激發創新，并大幅提升移動終端設備的銷量，從而令多數美國人最終受益，尤其是收入較低的人群。FCC計劃為這個免費的超級WiFi網絡分配的頻譜資源，比現有的WiFi網絡強大得多。這種網絡可以穿透厚實的墻壁，還能繞過高山和樹林。倘若一切照計劃進行，不僅大城市，很多鄉村地區也將享受到免費無線上網服務。但即使獲批，這個免費網絡也將經過數年時間才能建成。而且，倘若不進行妥善管理，便很容易在大城市中出現網絡擁堵的狀況。