2012年即將過去，中國商務部部長陳德銘12月28日預測2012年中國外貿增長6%左右，遠低于年初定下的全年外貿增長10%的目標。在當日舉行的全國商務工作會議上，陳德銘明確提出了2013年商務工作的七項主要任務。主要包括，一是完善消費促進體系，積極培育消費新增長點；二是加快發展現代流通，保障市場平穩運行；三是加快調結構轉方式，促進對外貿易穩定發展。四是穩定利用外資規模，提高綜合優勢和總體效益；五是加快走出去步伐，增強企業國際化經營能力；六是統籌多雙邊開放合作，營造良好外部環境；七是綜合運用各種手段，妥善應對經貿摩擦。增強摩擦應對的靈活性和主動性，依法實施貿易救濟。談及2012年的外貿增長情況，陳德銘指出，截至12月上旬，中國進出口同比增長為5.7%，而到中旬以后由于優惠政策年底到期等推動原因，增長上升至6.4%，因此預計中國今年外貿增長為6%左右。這遠遠低于年初定下的全年外貿增長10%的目標。陳德銘表示，12月中旬進出口增長有正常因素，也有非正常因素。其中與香港的貿易大幅增加，而與香港貿易其中90%是轉口貿易，據分析增長原因有四，包括優惠政策年底即將到期，促進了進出口，以及是香港內地進口數據與出口數據并不吻合，相差超過540億美元，因此不排除地方政府虛報數據情況等。