2012年伊始，國務院部委組織架構大調整的信息傳出。路透中文網1月6日報道稱，相關方面正考慮在2013年設立一個主管能源事務的"超級部委"，取代國家能源局。對此，分析認為，現在的動力與以往相比要大得多，因為中國的能源消耗體量在過去的5年急速膨脹，原油對外依存度也越來越高，很多能源問題已經不能再拖了，中國必須得有專門的能源部，進行能源的思考，能源的決策，從而確定長遠的能源戰略。中國是全球最大的能源生產國與消費國，不過與之不相稱的是，中國并沒有一個獨立的能源管理機構，2008年成立的國家能源局眼下由國家發改委管理。2008年國務院大部制改革前夜，業內對成立"能源部"的呼聲頗高，但這個呼聲并未成為現實，最終只是設立了受發改委轄制的國家能源局。當年3月敲定的國務院機構改革方案中關于設立國家能源委員會的決定，也一直到2010年1月才成為現實。國家能源委員會由國務院總理溫家寶擔任主任、副總理李克強任副主任。不過，"國家能源委員會"的組織形式，仍然是國務院領導的議事協調機構，而非職能獨立機構。目前，涉及能源的管理職能仍分散在國家發改委、電監會、國土資源部、安監總局等多個部門，甚至"副部級"企業手中。據知情人士稱，國家能源局在能源定價上基本沒有發言權，有時其連服務都難以達成。由于沒有定價權，因此能源局也無法調控能源市場。而發改委職責眾多，如果讓發改委考慮能源問題，那么會加入很多非能源領域的考慮，比如通脹等等，這樣能源管理的目標就不明晰了。另據知情人士稱，國內的大型能源企業也樂于見到能源部的誕生，這樣可以避免政出多門的問題。