歐盟對天征收買路錢將引發新一輪商戰
2011-11-10 12:23:07 來源:亞太博宇
歐盟冠冕堂皇的以減少航空排放為口號,計劃從2012年元旦起,對進入歐盟機場的航班征收排放交易稅,并要求不符合標準的航空公司交付超過排放額度的罰款。此舉遭到了中美俄等多國的反對。這個法律本來就不合理,是一個超越國境管理范圍的法律,而大多數國家都認為歐盟不具備域外管轄權,況且飛往歐洲的航線有80%都在歐盟之外,歐盟無權對整條航線都征收碳排放交易稅。中國航空協經過多次的談判,依舊針鋒相對。今年年底之前,中國航空運輸協會將聯合國航和國內多家主要航空公司向歐盟正式提起訴訟。美國積極應戰,目前美國航空公司已對歐盟正式發起訴訟,但審判結果還要等4~6個月才能公布。由于2007年美國與歐盟曾達成《美國歐盟開放領空協議》。美國主要航空公司都有與歐洲聯營的公司,因此,美國航空公司具有集體獲得"豁免"的可能。中俄對此已發表聯合聲明,指出中俄雙方反對就航空排放采取任何單邊、強制性、未經雙方同意的做法,認為歐盟將航空納入排放交易體系,侵犯了其他國家的主權,對國際航空運輸造成極為不利的影響。歐盟對天空征收過路費,一方面是為了增加稅收,而更重要的是制約正在高速發展階段的發展中國家的航空業的發展。目前,歐盟的航空業發展趨于飽滿,并且歐盟區已經對區內的航空碳排放征稅,航空的成本頗高,因而此舉處于保護自己的目的。據測,2012年至2020年期間,中國航空公司為歐洲航線支付的碳稅成本估計將高達176億元人民幣。經測算,北京飛歐洲的國際機票每張可能增加200元~300元成本,這部分追加成本最終又會轉嫁到消費者身上。顯然不利于消費者和他國的航空業發展。此外,增加了航空公司的額外飛行成本,客觀上減少了航空公司用于降低碳排放量新技術的資金,不利于航空環保的發展,歐盟冠冕堂皇的對天收稅,美其名曰減少排放,純屬是一個借口,退一步說,收稅也不見得能減少排放,收到的稅也不見得為了天空的環保。