油氣資源稅改革正式實行，稅率區間定為5%-10%。但為了鼓勵一些低品位和難采資源的開采，提高資源回采率，國稅總局確實允許地方政府對稠油、高凝油和高含硫天然氣實施減征資源稅的政策，但減征標準并沒有統一規定。盡管減征是為避免改革初期給企業和整體經濟帶來過大壓力，但是由于彈性較大且無統一標準，因此在實際執行過程中可能會嚴重沖淡資源稅改革本身所要達到的意義。資源稅屬于地方稅種，地方政府對資源稅的征收細節擁有發言權，因此到底對一個企業按照多少稅率征收資源稅，可能變為地方政府和企業之間的博弈。以去年6月新疆試點的資源稅改革為例，其從價計征的稅率最初被定為5%，但在實際操作中只有一家企業按照5%的稅率征收，剩余企業分別獲得0.04%-1.73%的減征優惠。而在部分其他試點地區有些企業的實際征收稅率甚至只有3%，也就是打了個6折。可以看到在具體減征過程中，由于地方政府機關對企業開采的專業技術標準并不能全面掌握，很難對油田做出準確判斷，由此，減征可能沒有準確標準，給資源稅帶來了操作空間，這種操作方式存在一定弊端。但很明顯，減征后企業承擔的稅負就沒有此前預計的高。但現在設定的資源稅稅率是為平衡各方利益，太高會給企業和整個經濟形勢帶來過大影響，太低則不能體現資源稅改革價值，未來，隨著從價計征的逐漸推廣，稅率會有所變動。預計未來資源稅改革第一步是把煤炭和稀土納入從價計征范圍，第二步是提高資源稅稅率。