日前國土資源部部長辦公會審議了《頁巖氣資源管理工作方案》等文件，強調要加強頁巖氣管理，擬申報頁巖氣為獨立礦種，實行一級管理。與此同時，國家能源局于宣布，已會同有關部門編制完成了《頁巖氣"十二五"發展規劃》，將進一步加快頁巖氣勘探開發工作。上述措施預示著我國頁巖氣產業化已經起航。近年來國土資源部對頁巖氣資源進行了調查研究，對頁巖氣富集條件優越的川渝黔鄂、陜蒙晉、新疆等地150萬平方公里富頁巖區做了初步潛力評價，初步估算我國頁巖氣可采資源潛力約31萬億立方米。目前，頁巖氣在美國等國家已成功進入商業化開發階段，但我國頁巖氣資源管理工作面臨著一些問題。事實上，就在7月份，國土資源部實施了我國頁巖氣探礦權首次公開招標。中國石化中標渝黔南川頁巖氣勘查區塊，河南煤層氣公司中標渝黔湘秀山頁巖氣勘查區塊礦業權。更值得關注的是，不久前國家能源局局長劉鐵男強調，制定"十二五"頁巖氣發展規劃，是國家能源戰略規劃的重要組成部分。立足我國頁巖氣發展的現實狀況，借鑒美國的已有經驗，特對我國頁巖氣發展提出如下建議：1.建立頁巖氣礦權管理制度。2.放寬頁巖氣的市場準入。3.實施頁巖氣綜合開發應用試驗示范工程。4.研究制定監管制度。5.鼓勵開發模式和應用模式創新。6.加大關鍵技術攻關。7.加緊部署基礎性工作。8.研究制定財稅支持政策。