國家發改委、住建部、環保部聯合制定的《全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃（2011-2015年）》和《全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃（2011-2015年）》的編制工作日前正式啟動。面對占環保產業半壁江山的污水處理和垃圾處理兩大領域，上述規劃將列明"十二五"期間各地污水、垃圾處理設施建設任務、投資規模等。根據上述規劃測算，"十二五"期間，包括中央政府、地方政府和業主個人投資在內，城市污水處理總投資達到4500億元，城市生活垃圾處理總投資達到2800億元，兩者共計達7300億元。環保產業投資對產值的拉動效應大概是1：1.2。也就是說，根據國家發改委的上述數據，到"十二五"末，光是城市污水處理和生活垃圾處理的產值就將達到大約8760億元。毫無疑問，污水處理市場仍是環保市場的重要領域，作為最成熟的環保細分行業，污水處理市場成功的實現了環保產業的市場化，打開了環保行業的投資市場。而去年以來在相關政策的推動下，大量的垃圾焚燒發電廠進入前期審批階段，這給限制因素較多的固廢行業的發展帶來了利好性的影響。未來五年，要實施城市污水處理和垃圾處理設施配套工程。這是國家發改委首次將垃圾無害化處理與城市污水處理并列提出。"十二五"期間，污水處理產業將平穩發展，垃圾處理產業逐步壯大，兩者"平起平坐"指日可待。不過若僅依靠政府補貼，固廢處理產業很難做到可持續增長，因此，需要建立合理的環境污染經濟制度，為市場未來的發展提供重要的經濟保障。