昆明市人民政府與匯力北信（有限合伙）私募基金日前在昆明舉行保障房投資簽字儀式。首期規模為40億元人民幣的匯力基金投向昆明市保障房工程。此次投入昆明保障房的基金，匯集了各類社會金融資金和智力資本，以股權投資的模式進行，主要投向昆明的公租房建設中的土地一級開發環節。而在本次協議簽署儀式上，匯力基金與昆明市政府還達成了戰略合作協議，未來將就基金投向當地保障房二級開發和租賃型保障房持有及運營環節進行積極探索。昆明市在保障房建設上屢有創新，一直以來實行公租房與廉租房并軌，租賃房建設用地依法出讓，不僅使地方政府增強了持續持資能力，也為社會資金參與其中創造了條件，增強了政府保障房土地供應能力和資金籌集與運營能力。“保障房如何融資”被認為是保障房建設中最重要的一環，尤其近期這一問題受到了更加廣泛的關注。今年上半年我國保障房的開工率尚不足50%的最重要原因是“錢荒”。像舊城改造、經適房等類型的保障房項目并不差錢，真正差錢的是公租房和廉租房項目。盡管保障房的融資工具并不少，但能被公租房、廉租房項目有效使用的卻并不多。從產權角度分析，經濟適用住房、限價房和棚戶區改造等保障房項目產權歸屬、投資收益比較明晰，而公租房、廉租房不僅產權歸屬不明晰，投資收益也受到質疑。回款主要依靠建成后的租金收入，回款困難，周期非常長。此外，公租房、廉租房的盈利模式尚未有定論，也是導致市場融資工具對其持觀望態度的重要原因。而昆明的探索提供非常有價值的參考。