江蘇蘇州市基層法院日前做出一項行政判決，撤銷蘇州鹽務局在2007年以未辦理工業鹽準運證為由對一家鹽業公司作出的行政處罰。該判決是中國首例打破工業鹽行政壟斷堅冰的司法判決。此案原告魯濰（福建）鹽業進出口有限公司蘇州分公司于2007年從江西等地購進360噸工業鹽。蘇州市鹽務局認為，魯濰公司未按《江蘇省〈鹽業管理條例〉實施辦法》辦理工業鹽準運證，對上述工業鹽予以登記保存。之后歷經一系列波折后，蘇州市鹽務局對魯濰公司做出行政處罰，沒收鹽品200余噸，并處以12.2萬余元的罰款。業內人士介紹說：兩堿用鹽即理解為工業鹽，兩委通知相關規定亦可理解為取消工業鹽準運證制度。但目前，幾乎所有省級行政區圍繞鹽產品制訂的地方性法律法規，都設定了工業鹽準運證制度。業內人士認為，有關規定的實質，是政企不分的鹽務局力求將食鹽專營擴大至所有鹽業專營。鹽務局利用準運證制度在每一筆工業鹽交易中抽取手續費。在我國，最高人民法院關于案件的答復帶有司法解釋性質。這意味著所有涉及工業鹽準運證的行政訴訟均應按此答復內容辦理。而對地方人大和政府來說，此答復意味著面臨選擇：是修改地方性法律法規，還是繼續任由各級鹽務局依據既有規定進行壟斷性的行政執法。