國家發改委副主任徐憲平8日在國務院新聞辦新聞發布會上透露，我國已出臺并即將公開發布《全國主體功能區規劃》，以指明我國未來國土空間開發的主要目標和戰略格局。規劃明確，我國將構建"兩橫三縱"為主體的城市化戰略格局，在優化提升東部沿海城市群的基礎上，在中西部一些資源環境承載能力較好的區域，培育形成一批新的城市群，促進經濟增長和市場空間由東向西、由南向北拓展，在發展中逐步縮小區域差距。同時構建"七區二十三帶"為主體的農業戰略格局，保障全國耕地數量質量和農產品供給，為進一步增強農業政策的針對性發揮導向作用。此外，還要構建"兩屏三帶"為主體的生態安全戰略格局，約束盲目無序的開發行為，實現可持續發展，實現在現代化建設中保持必要的"凈土"。也特別強調"三大格局"及優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發這四類的開發模式，指明不同地區要根據資源環境的承載能力來確定功能定位和開發模式，據此控制開發的強度，完善開發的政策。規劃按開發方式，將國土空間劃分為優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域。徐憲平對此表示，我國國土空間開發模式正在發生重大轉變，《全國主體功能區規劃》是新中國成立以來我國第一個全國性國土空間開發規劃，這利于推進區域協調發展，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢；有利于制定實施更有針對性的區域政策和績效考核評價體系。