近期，國家電監會辦公廳安排華中電監局在湖北、江西兩省選取了兩家百萬以上裝機的火電企業開展調研。調研發現，除市場煤炭價格漲幅較大、部分重點煤礦變相漲價外，火電企業煤炭價格的重點煤炭合同簽約量減少、兌現率下降，市場煤量增加。中電聯權威專家統計顯示，電煤合同的履約率呈不斷下降趨勢，2010年30萬噸以上重點電煤合同兌現率不足50%。而兌現率低，統計差異，將直接影響到火電企業發電，加劇當前電力供應緊張。經過換算，2011年我國火電廠需要至少12.5億噸標準煤。國家發改委規定的3.8億噸重點電煤合同與之相差8.7億噸，電煤缺口至少占需求總量的69.6%。為抹平電煤缺口，有交易商透露，五大電力集團每年購進市場煤的比例至少在60%以上。"合同履約率比較低，且合同煤的煤質較差"，五大電力集團之一的一內部人士證實，"市場煤的煤質相對較好，很大一部分我們也是通過中間商購買。"業內人士指出，電煤被倒賣流入市場，同時電廠存煤不足；電廠為維持生產不得已購入高價市場煤，在錯綜復雜的電煤局勢之下，這一毒瘤為當前發電企業持續虧損埋下"禍根"。