中國企業投資協會第四次會員代表大會文件
2006-02-08 10:39:45 來源:協會秘書處
在中國企業投資協會第四次會員代表大會上的講話
會長 甘子玉
(2006年1月21日)
各位顧問、各位會員、各位理事、各位來賓:
中國企業投資協會在第三屆理事會的領導下,為我國企業改革和發展做了很多工作,積累了一些經驗,為協會今后的工作奠定了良好的基礎。我是在第三屆理事會后半期才擔任會長的,第四次會員代表大會推舉我繼續任會長,感謝大家對我的信任,我將努力盡職盡責和大家一起把協會工作做好。現在我就協會如何在今后的工作中發揮更大的作用談幾點意見。
一、隨著政府職能的轉變,協會要更好地發揮民間社團的作用。
中國企業投資協會是民間性的社會團體,不具備政府部門的行政管理職能,其作用當然不是對企業進行管理,也不應直接參與企業的投資經營活動,協會的作用主要是為企業改革和發展服務,通過發揮政府和企業之間的橋梁、紐帶作用,為企業辦實事,來促進企業的改革和發展。
溫家寶總理在中央十六屆五中全會上所作的《關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃建設的說明》中指出:“要繼續推進政企分開,堅決把不該管的事交給企業、中介組織和市場”,“十一五”期間,隨著政府職能的進一步轉變,協會發揮作用的空間將會更大,其橋梁和紐帶作用將更加明顯和重要。
要做好協會今后的工作,我們必須適應新的形勢,進一步轉變觀念,認清自己的歷史責任,充分認識到經濟社團和中介組織在經濟社會發展中的作用,按照政府規定的職能,努力實踐,把協會的工作不斷推向前進。
二、 誠心誠意地為會員和企業服務
在為會員和企業服務的問題上,我們要注重以下幾點:
首先,增強為會員和企業服務的意識。協會的根本任務是為會員和企業服務,從我會的實際情況和需要來看,尤其是要為中小企業和民營企業服務,緊緊把握住這一點,才能得到會員和企業的歡迎。所以,無論什么時候,我們都不能忘記為會員和企業服務這個宗旨,協會也只有在為會員和企業服務的過程中,才能求得自下而上的發展。
其次,扎扎實實地開展好會務活動。協會為會員和企業服務要通過具體的會務活動體現出來。協會要認真做好服務工作,比如:為協助貫徹政府的產業政策和投資政策,可以協助企業進行投資項目論證和評估,為企業進行資產重組、技術改造和股票上市提供咨詢;為企業及產品進行實事求是的宣傳,擴大影響;幫助企業引進外來資金和技術,籌集資金,為產品開拓市場出謀劃策;舉辦經濟形勢研討會、座談會;組織企業進行經驗交流和業務洽談,以及企業管理人員出國考察和培訓;提供宏觀經濟信息,引導投資活動等。在開展上述活動中,協會既要盡力主動服務,又要注意科學的工作方法。要講信譽、講效率,扎扎實實開展好會務活動,讓會員和企業滿意,樹立良好形象。
最后,切實做好會員工作,會員是協會工作的基礎,協會的工作要面向會員、面向企業、面向社會,為努力增加服務面,在開展會務工作中還要注意發展新會員,同時還可以吸收一些臺港澳的企業或個人作為榮譽會員。
三、 牢固樹立法制觀念
協會的宗旨要求:遵守國家憲法、法律、法規和國家的方針政策,協會接受上級主管單位和社團管理部門的監督和管理,將協會工作置于國家各項法律、法規監督和規范之下,并幫助會員增強法制觀念與對法律、法規的學習了解。
當然,協會的各項工作也要遵守上級單位的有關規定和要求,認真完成上級單位交辦的各項工作。
同志們,我國投資領域的改革和發展正在不斷深入,中國企業投資協會的工作面臨著許多需要我們努力工作的課題,任重道遠。只要我們勇于開拓,敢于實踐,扎實工作,有在座的顧問、會員和理事的支持和關懷,齊心協力協會的工作一定會取得新的進步。
謝謝大家。
中國企業投資協會第三屆理事會工作報告
副會長 王武龍
(2006年1月21日)
各位顧問、各位會員、各位理事、各位來賓:
中國企業投資協會第四次會員代表大會今天召開了,我代表甘子玉會長及各位副會長向到會的各位領導和同志們、朋友們表示熱烈歡迎和衷心的感謝。
第三屆理事會從2001年6月召開以來,迄今已經四年多了,任期即將結束。現在我受甘子玉會長的委托代表第三屆理事會向大會報告過去四年的工作,并對今后的工作提出建議,請代表們審議。
一、四年來協會工作情況
第三屆理事會成立以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹執行黨的“十六大”精神,對外積極開展工作,對內加強管理,通過中外企業交流與合作,開展招商引資和咨詢活動,舉辦論壇或研討會、座談會等形式,為中外企業服務,使協會的工作取得了一定的成績。
(一)加強對外交流,與國(境)外機構建立了聯系和合作,促進協會工作的開展。
1、協會與俄羅斯“遠東及后貝加爾跨地區經濟合作協會”繼續保持了合作關系,簽署了雙邊合作協議。2002年7月兩個協會在京組織召開了“中俄經貿合作與投資研討會”,俄駐華商務代表處官員與全國工商聯、中國工業經濟聯合會、中國市長協會和中國集團公司促進會等經濟團體負責人就中俄經貿合作與投資現狀、存在的問題和今后合作建議等事宜充分交換了意見。
2、2004年7月,協會和北大光華管理學院與日本財務省在京舉辦了“2004年中日經濟高級論壇”,主要議題為“銀行體制改革、金融風險防范和中日金融合作前景”,小泉內閣經濟顧問、內閣特別顧問等日本財經界和學術界60多人參加了會議。同年9月,協會同日本百人委員會舉行合作座談會,就開展中日民間企業合作問題進行了交流并達成了合作共識。
3、協會與“歐中友好關系發展協會”、“法中貿易投資促進協會”等機構建立了聯系,并在巴黎派駐了駐歐特派員,為加強協會與法國和歐盟的相應經濟團體之間的合作建立了一條渠道。
4、組織出國團組,促進協會對外交往。四年多來,協會共7次組織有關行業和專業人士去美國、加拿大、歐洲、澳大利亞和新西蘭等國及香港、臺灣地區考察,培訓和參加國際性會議。出訪期間,協會嚴格執行國務院和外事主管部門有關規定,從政治和業務素質兩方面把好人員關,在促進協會對外交往的同時,從未出現任何政治上的紕漏。
(二)配合形勢和任務的需要,協會舉辦了有關研討會,取得了較好的效果。
1、為配合我國加入世貿組織,協會于2002年7月和2003年12月,分別在北京市和海南省舉辦了“WTO與企業經濟安全研討會”,來自全國各地,政府官員、專家學者和企業管理人員出席了會議。會議認為:企業的經濟安全直接關系到國家的經濟安全,因此,入世以后,加強對企業經濟安全的研究,是非常必要的。兩次會議使與會者對世貿組織有了較深的認識,了解了中國入世后企業遇到的機遇和困難,從而趨利避害,提高了他們在新一輪國際市場競爭中的自覺性和緊迫感,收到了較好的效果。與會代表普遍認為研討會是高水平的會議,對會議的內容和安排表示滿意。兩次會議反響很好,新華社,中央電視臺,國際商報等傳媒做了報道,美國華爾街日報專門采訪和報道了會議情況。會后,有關會議情況報告了當時國務院秘書長王忠禹同志。
2、為支持民營企業的發展,協會與北京大學光華管理學院和中華工商時報社在2003年10月舉辦了第一屆“中國民營企業投資與發展論壇”;2005年11月,結合國務院《關于鼓勵扶持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的頒布,上述三個單位又舉辦了第二屆“中國民營企業投資論壇”;兩次會議規模均超過300人。來自產官學的各界嘉賓,圍繞民營企業創新,國企與民企的聯合互動,民營企業家的社會責任感等民營經濟熱點問題進行了交流。論壇的最大特點是務實,為民營企業提供實實在在的服務和支持,會議就企業家們普遍關注的產業政策、市場準入與商機,邀請了相關行業的主管官員做主題報告并和現場來賓做互動問答。中央電視臺經濟新聞聯播欄目和數十家媒體對兩次會議均做了詳細采訪和報道,引起了社會各界廣泛關注。不少企業家向協會反映,希望論壇每年舉辦一次,并輪流在各省召開。
3、結合國務院頒發《國務院關于投資體制改革的決定》和一些相關規定。為配合投資體制改革決定的頒布實施,針對企業關心的問題,2004年11月,中國企業投資協會和中國能源網共同舉辦了“2004年中國能源投資論壇及投資體制改革與能源投資結構調整研討會”,會上,國家發改委投資司和能源局主要領導,就投資體制改革決定出臺背景,投資體制改革的內容及實施方式以及能源投資政策做了詳細介紹和解答,起到了釋疑解惑的作用,受到了與會的中外企業代表和相關部門、機構和研究單位的好評,與會代表建議協會每年結合能源產業發展熱點問題舉辦類似較高層次的研討會。鑒于此,2005年10月協會又與中國能源網召開了“2005年中國能源投資論壇”,以“能源多元化與投資安全”為主題,圍繞投資體制改革給多元化發展提供的環境和“十一五”能源產業發展前景及中國油氣產業的“走出去”戰略和投資安全等議題進行了研討。論壇在行業內引起了共鳴,有的會議代表就中國企業如何“走出去”向國家發改委呈交了書面建議。
4、為探討積極有效地處置國內不良資產及促進中外金融機構處置不良資產經驗交流,進而降低處置成本,提高資金回收率。2005年6月,協會與香港聯華資產管理公司共同舉辦了“不良資產處置及證券化國際研討會”,會期2天,與會者近300人。全國政協副主席李貴鮮同志出席會議并發表講話,中國銀監會主管部門、國內四大資產管理公司負責人與來自美國、日本、韓國、法國及香港、臺灣等地區的20位業內人士就有關問題發表了演講。此次會議為銀監會和四大資產管理公司就規范處置國內不良資產提供了有益的決策參考意見。
(三)加強海峽兩岸民間團體和企業合作與交流。
1、協會與臺灣社團共同舉辦了研討會。2001年12月協會和臺灣不動產仲介經濟商業同業公會在北京人民大會堂聯合舉辦了“2001年海峽兩岸房地產暨企業投資研討會”。臺灣島內近60家房地產業人士與大陸同行就雙向投資房地產業進行了交流。2004年協會與臺灣中華經濟研究院共同舉辦了“海峽兩岸高新技術產業發展研討會”,為兩岸高新技術產業合作提供了參考意見。
2、協助國家有關部門開展對臺合作與交流。2002年10月受國臺辦委托,協會與臺灣中華管理科學研究基金會在臺北共同舉辦了“兩岸財經貿高峰論壇”。協會組織大陸有關政府部門的官員、專家、學者和企業界人士12人赴臺參會并對臺灣新聞機構、社團和企業進行了考察。代表團回京后,協會就論壇情況及對兩岸加強合作與交流的建議向國臺辦提交了上萬字的報告。2003年7月,正值SARS流行期間,兩岸交流一度處于停滯狀態,受國臺辦委托,協會邀請了臺灣民意代表和財經界人士組團訪問大陸,國臺辦副主任李炳才會見了訪問團成員。2004年8月,受商務部臺港澳司委托,協會在京接待了臺灣經貿人士訪問團,訪問團參觀了北京高新科技經濟園區并同有關人士進行了座談。
3、接待臺灣各界人士。幾年來,協會共接待臺灣不動產仲介經紀商業公會,臺灣金融業務研究發展協會、臺灣獅子會和臺灣中小企業協會等團體組織的臺商大陸訪問團和其他臺灣人士數百人,協助他們開展考察、座談和投資洽談等商務活動;2005年8月協會還同擁有117萬會員的臺灣中小企業協會簽訂了合作意向書,就兩岸企業合作與交流及臺灣企業投資大陸等事項達成了共識。
以上活動擴大了兩岸企業的交往,有助于活躍和推動兩岸經濟的交流與發展。
(四)積極開展招商引資工作。
1、2001年11月,協會協助重慶市對外建設總公司在俄羅斯遠東地區的哈巴羅夫斯克順利完成了一個投資項目。
2、2002年8月,由協會與商務部溝通促成臺灣鋼鐵企業對大陸出口不銹鋼避免反傾銷措施的實施,使臺灣不銹鋼產業在大陸獲得了國民待遇。同月,協助燁聯鋼鐵股份有限公司 在廣東投資60萬噸不銹鋼加工項目。
3、2004年至2005年協助臺塑關系企業在內蒙古自治區鄂爾多斯市投資10X60萬千瓦電廠項目(工程分兩期),該項目雙方已簽定正式合同,正在申請立項。
4、2004年至2005年協助騰龍集團在廈門投資PX化工項目的核準申請工作,現在正在辦理申報審批手續。
5、2004年8月,協助新寶集團向人民大會堂捐贈50臺50英寸背投電視。
6、2005年5月,協助深圳成霖潔具股份有限公司在深圳股票市場成功上市,共融資4億多元人民幣。
(五)加強出版工作,打造協會品牌。
隨著我國對外開放領域的擴大,中國企業投資的環境、戰略、對象、結構和方式正在發生深刻變化,中國企業投資問題已是當今學術研究的熱點之一。為力求全面反映中國企業投資的面貌,從2003年開始,中國企業投資協會、北京大學光華管理學院和中國改革基金會國民經濟所每年聯合編寫了《中國企業投資分析報告》一書,全書約30萬字。本書運用了國家統計局、多家行業協會等權威機構提供的充實的、全面的、長期的統計資料,以及大量中外文書刊分析資料,具有資料翔實、論述充分的特點,從而使有關投資問題的研究更具有學術價值和現實意義。
據承印和推銷本書的經濟科學出版社反映,兩年以來,共銷售近四千本,購買者主要為咨詢機構、企業和研究機構。經濟科學出版社已將該書列為社管圖書中的重點書目。協會將繼續對本書的研究和編寫工作進行改進并加大宣傳力度,使此書產生品牌效益。
此外,2005年協會還同國聯視訊股份有限公司共同編寫了《2005年中國企業投資建設黃頁》,擬于2006年5月出版,該書立足企業投資建設領域,分行業,分區域,分專業統籌編發有關行政監管、行業組織、項目業主、項目實施、產業投資、投資咨詢等信息;系統介紹企業投資政策、企業投融資計劃和主要擬在建項目。
(六)加強協會自身建設和內部管理
1、幾年來,協會始終把政治思想工作放在首位,加強政治學習和思想作風建設。組織干部學習鄧小平理論,學習“三個代表”的重要思想和“十六大”精神,積極參加包括“保持共產黨員先進性教育活動”在內的各項政治活動。協會黨支部健全黨的組織生活,強調協會要在憲法和法律的范圍內活動,按照民政部社團管理規定和協會章程辦事,嚴于律己,努力工作。
2、整章建制,加強制度化,規范化建設。協會依照國家社團管理的有關規定,結合協會工作的實際,先后制定和完善了行政、人事、檔案、財務、外事等內部規章制度,共三部分,17項。以此為依據強化協會管理,保障工作正常有序進行。幾年來,協會每年均通過了民政部的年審;2003年國家發改委批準協會五項收費許可后,協會不僅每年通過了國家發改委價格認證中心年審還按規定在北京市海淀區地稅局辦理了登記手續,并按項納稅。
3、加強協會基礎設施建設。幾年來,在上級單位的支持下,協會已具規模。現在協會有固定的辦公場所,有必要的交通工具,有比較現代化的辦公設備。為了跟上高速發展的信息時代,用現代化的通信手段替代傳統的工作方式,協會自己的網站—中國企業投資協會網也日益發揮了作用。中國企業投資協會網從2000年建立以來經多次改版,不斷調整完善,在“每日動態”(政經新聞)、“政策法規”、“招商引資”、“協會公告”、“協會簡報”、“出版物介紹”、的基礎上,拓展了“名家專欄”、“熱點研究”、“產業研究”、“重點推介”、(理事、會員單位)和“合作與交流”等欄目。協會所進行的各項活動都能及時在協會網站發布,圖文并茂,內容更加充實,形式更加豐富,逐步形成自己的風格,增強了可讀性。隨著網站的發展,瀏覽人數在增加,不少企業是通過瀏覽協會網站了解協會,并申請入會、咨詢、洽談招商引資,尋求協會幫助支持等,影響度不斷擴大,為協會 贏得了聲譽。按照信息產業部《關于非經營性互聯網信息報備管理辦法》的規定,協會于2005年5月份辦理了ICP備案手續,保證了協會網站合法性。
四年來,協會雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但同國家的要求,同企業的要求,同我們應當發揮的作用相比,還有較大的差距,主要表現在與企業聯系,為企業服務做的還不夠,因此,會員發展比較少;招商引資,辦成幾件有影響的事情做得還不夠;與顧問、會員和理事的聯系面不夠寬,活動方式比較單一等,從整體上說協會優勢發揮得不夠,因此在社會上的知名度和影響力還不大。今后,要在中央方針、政策指導下,按照市場經濟對中介組織作用的要求,努力把協會各方面的工作做好。 ???/FONT>
二、關于今后協會工作的建議
協會第四次會員代表大會的召開正值國家“十五”和“十一五”規劃交替的時期,協會一定要認真貫徹中國共產黨第十六屆五中全會精神,緊緊圍繞“十一五”規劃的奮斗目標和主要任務來規劃和開展協會的工作,現提出如下建議:
(一)大力開展會務活動,發揮協會的作用。
新一屆理事會成立以后,首要任務是大力開展會務活動,使協會各方面工作活躍起來,充分發揮一個社會團體在國家社會和經濟生活中的作用,這就要解放思想,擴展視野,開拓奮進,按照協會的宗旨和任務,進一步加強在經濟、科技、金融和學術等各個領域的活動,通過投資咨詢,信息服務,項目論證,學術研討,引進高新技術以及舉辦培訓班,報告會以及出國出境考察等各種方式,把協會工作開展行生動活潑而又卓有成效。只有這樣,才能開創協會工作的新局面,促進和諧社會的發展,提高協會在社會上的地位和實現為現代化建設服務的根本宗旨。
(二)增強服務意識,努力為企業辦實事。
企業是投資的載體,是協會的合作伙伴,也是協會的服務對象。一個協會的規模和實力,在很大程度上取決于能否有一大批企業和企業家聯系在它的周圍。而企業作為個體,面對國際國內兩個市場的激烈競爭,又往往遇到政策不明、信息不靈或者缺少資金、人才和技術的困難,協會就要在政府和企業之間、中外企業之間、投資合作者之間起橋梁和紐帶的作用,為企業提供以上各個方面的服務。工作的重點應當是面向會員,面向地方企業,特別是中西部企業;面向中小企業;面向民營企業;面向高科技企業。如果協會能幫助企業解決一些實際困難,扎扎實實替他們做成了幾件事,這樣就可以提高協會的公信力和凝聚力,他們就會把協會當做自己的“家”,這就為發展會員,壯大隊伍,廣開渠道奠定基礎。
(三)加強與國(境)外相關團體的合作,拓展中外經濟技術交流
隨著我國進一步深化改革和擴大對外開放,隨著經濟全球化的發展,特別是我國加入世貿組織,中國經濟和世界的聯系更加密切。協會要不失時機地為中外企業的合作與交流牽線搭橋。一方面加大招商引資的力度,協助引進國外的資金和先進技術、高科技人才為國內企業服務;另一方面也要推動國內比較優勢的企業到境外投資興業,把民族的品牌和產品推向國際市場;同時為國外企業來華投資提供相關服務。
(四)加強與顧問和理事的聯系,充分發揮理事會的作用。
即將產生的協會新一屆理事會是一個高層次的理事會。擔任顧問和理事的有政府有關部門的領導者,有經濟、金融、新聞各界的領導者或專家、學者、知名人士,有企業的管理者和民營企業家。這些同志在各自崗位上積累了淵博的知識和豐富的經驗,這是我們協會做好工作的最根本、最有利的因素,也是我們協會最大的人力資源優勢。協會做具體工作的同志,要充分尊重和發揮各位顧問和理事的作用,通過聯誼會、座談會、研討會以及個別求教等多種靈活的形式與顧問和理事加強聯系,虛心聽取顧問和理事的意見,有些重要活動還要請顧問和理事出面主持或參加。總之,我們殷切期望各位顧問和理事在百忙之中不吝賜教,多給我們出謀劃策,關心幫助和指導協會工作。
( 五)加強與政府及有關部門的聯系。
從中央政府和地方政府那里取得對政策的了解和支持,獲取宏觀信息的指導,從而更好地為企業服務;加強與相關團體的合作,從他們那里取得經驗,也可以聯合舉辦活動。有選擇地參加或組團參加國內外重要的經貿洽談會、高新科技展覽會。要注意加強與臺商及臺商協會的聯系和交往,為兩岸交流作貢獻。通過這些活動,了解各地企業的需求,廣泛接觸企業界人士,使自己的路越走越寬。
各位顧問、各位會員和理事,我們一定要把協會第四次會員代表大會的召開當作一個新的起點,以黨的十六屆五中全會精神為指導,團結奮斗,實事求是,開拓創新,開拓中國企業投資協會的新局面。
謝謝各位。
關于修改章程的說明
秘書長 徐淵哲
(2006年1月21日)
各位顧問、各位會員、各位理事、各位來賓:
中國企業投資協會原章程是在2001年6月30日第三屆理事會上通過的,幾年來,該章程在協會的組織建設和業務工作發展中都發揮了重要的指導作用,為協會制定各項管理制度和工作規范起到了積極的促進作用。
根據民政部《社會團體章程示范文本》的要求和協會實際工作需要,我們在上一屆大會時對章程作了較大的修改,經過幾年的實踐這個章程基本是符合我們工作實際需要的,故此次我們對章程沒有作大的調整,僅對其中個別章節作了些補充或修改。現說明如下:
一、關于協會的英文名稱
第一章第一條,本協會英文名稱原名為:China Association for Investment in Enteprises,
英文縮寫為:C.A.I.E
為了更確切的表達本會的性質,現改為:China Enterprises Investment Association. 英文縮寫為:C.E.I.A
二、關于本協會的上級主管機關
由于民政部將在報刊上分批分期刊登全國性民間機構的組織管理等內容,協會章程第一章第四條,列入本協會上級業務主管單位是中國社會科學院的內容。
三、關于協會的資產管理和使用原則
2003年,國家發改委批準協會五項收費項目,其中:信息咨詢費、技術咨詢費、技術服務費、資料費等四項為納稅項目,為此,章程第五章中增加一條:為第三十二條 本會根據國家規定依法履行納稅人的義務,按期如實繳納稅金。
四、 關于本協會章程的修改程序
在第四章第十五條中規定:本協會最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會的職權是:制定和修改本協會的章程。與此相適應在第六章原第三十九條,修改為:第四十條對本協會章程的修改,由理事會審議通過后提交會員代表大會表決。(原為須經理事會表決通過)。
原第四十條,修改為:第四十一條 本協會修改章程,須在會員代表大會(原文為:在理事會表決通過)審議通過后15日內,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。
原第四十六條修改為:第四十七條 本章程經X年X月X日會員代表大會表決(原文為:理事會審議)通過。
原第四十八條修改為:第四十九條 本章程經社團登記管理機關 年 月 日核準,即日(原文為:本章程自社團登記管理機關核準之日)起生效。
章程其他內容未做修改。
以上是我要說明的內容,請各位代表審議。