按照加入世貿組織的承諾，今日（6月1日）起由商務部發布的《外商投資商業領域管理辦法》正式施行。該管理辦法進一步放開對外商投資商業企業的管理，一是取消原《試點辦法》中的“試點”概念；二是進一步放開外商投資商業企業在數量、股權、地域、經營商品種類等方面的限制，并取消對違規企業分級管理的條文。外商投資商業企業放寬標志商業利用外資正常開放，而適應國內消費習慣的商業巨頭搶灘登陸別有用心，國內商業企業“背水一戰”要先補軟肋……

外商投資商業企業放寬標志商業利用外資正常開放
今日正式實施的《外商投資商業企業試點辦法》，原國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部1999年聯合發布的《外商投資商業企業試點辦法》將廢止。標志著商業利用外資工作由試點轉為正常開放，明確中外投資者在符合《辦法》的情況下，可以依法設立外商投資商業企業，從事商業流通領域的經營活動。擴大了開放區域，放寬外方投資者股比約束，取消企業注冊資本和投資者規模等限制性要求，下放了部分商業利用外資的審批權限。如規定了單一店鋪營業面積不超過3000平方米，且店鋪數量不超過3家，其外國投資者通過設立的外商投資商業企業在中國開設同類店鋪總數不超過30家；單一店鋪營業面積不超過300平方米，店鋪數量不超過30家，其外國投資者通過設立的外商投資商業企業在中國開設同類店鋪總數不超過300家，由該省級商務主管部門在其審批權限內審批并報商務部備案等。
《辦法》體現了中國加入WTO關于分銷的承諾，按照WTO的國民待遇原則和中國加入承諾中服務貿易減讓表的具體開放時間，明確了商業領域對外開放的地域、時間進程，并降低了對于中外投資者的限制性資格要求外商投資設立農副產品、農業生產資料商業企業不受地域、股比和投資金額的限制。如從事批發的外商投資商業企業，2004年12月11日前不得經營藥品、農藥和農膜。2006年2月11日前不得經營化肥、成品油和原油。從事零售的外商投資商業企業，2004年12月11日前不得經營藥品、農藥、農膜和成品油。2006年12月11日前不得經營化肥。從事批發的外商投資商業企業不得經營鹽、煙草，從事零售的外商投資商業企業不得經營煙草等。

適應國內消費習慣商業巨頭搶灘登陸別有用心
在我國零售商業一直構成流通領域的重要一環，我國商業領域利用外資從1992年開始，商業領域對外開放最大的突破是1999年6月17日由國家經貿委和外貿部聯合制定的《外商投資商業企業試點辦法》，它首次允許外商投資國內批發業。2000年對《外商投資商業試點辦法》進行了修改，將開放地域由原來的11個城市擴大到所有的省會城市、自治區首府和中心城市；除了可以辦單店，也可以辦連鎖店，經濟中心城市可以增加一到兩家試點；在北京、上海、天津、重慶則允許對批發業進行合資、合作試點；外商投資比例限制也有所松動，原來外資不可以控股，現在經國務院特批的個別企業，外資股份可超過51%。有承諾就要按照承諾辦事，入世后中國商業的大門徹底打開，國際資本會更多地向中國零售業轉移。
我們認為國內社會消費品市場連續10年保持10%以上的增長速度，勢頭良好。從短期看今年1-4月份社會消費品零售總額達到16832.4億元，與去年同比增長11.3%，其中批發零售貿易業累計總額達14046.9億元，與去年同比增長11.6%。人們生活水平進一步提高和國內經濟快速增長會帶動擴大內需，啟動市場，使我國商業市場前景看好；從長期看商務部此前曾發布的《2004年消費品市場發展趨勢報告》預計，2004年我國社會消費品零售總額將突破5萬億元大關，增長9%以上。如果按照我國到2020年國內生產總值比2000年翻兩番的目標，我國社會消費品零售總額的增長速度年均要達到9%的增長水平，按2003年社會消費品零售總額45842億元計算，到2020年社會消費品零售總額將達到20萬億元，是2003年的4.3倍，因此零售商業發展的空間是巨大的，也將是消費升級大背景下的受益者之一。
雖然國內大部分城市人均可支配收入集中在650-850元區間（上海、北京、廣州在1300-1400元），但人們消費結構、消費偏好、消費尺度比較趨同，為國外商業巨頭的商業運作模式相吻合，消費水平與消費習慣更容易判斷和把握，在商業零售領域內更多的消費習慣是集休閑、購物和時尚三位一體，以及超市、百貨有機整合的經營模式，當年“家樂福”超市認為成功登陸中國要具備3個條件之首就是適合中國特點，對于在全球多個市場不斷拓展自己舞臺的商業巨頭而言，人均GDP剛剛超過1000美元的中國市場無疑是一塊誘人的大蛋糕。
其實，早在多年前，外國投資者就已經發現在中國投資商業的機會很多，放出“準備登陸中國的法國企業現在應該馬上去，盡早打進中國市場，如坐失時機，以后可能后悔莫及”的豪言。“家樂福”便是一個典型的例子，進軍中國在1995年就已經進入實戰階段，為了把握中國市場的先機，“家樂福”一開始就以非常的手段和超凡的眼光立即在中國市場布局設點。并且敢于冒天下之大不違，未經中國政府批準即開設分店，違反了有關合資公司在中國開設連鎖店須經政府許可的規定。我們認為雖然現象上貌似不了解中國商業對外開放的相關政策，其實當年“家樂福”認為成功登陸中國要具備3個條件的另外兩個恰恰是當地政府的支持和有優秀的合作伙伴。因此從戰略角度看2002年被炒的沸沸揚揚的違規其實是挑戰商業領域對外資開放速度的“明修棧道，暗渡陳倉”之計。記得在2003年國內舉辦的一次中國投資貿易洽談會時，商務部就專門安排了引進外資商業的專場，家樂福等一批先期受益者登臺演講，言下之意十分清楚，到中國投資商業沒有錯。錯也就錯在速度上。正因如此目前全球零售企業200強中，已有12.5%的企業進入我國，還有12%的企業已經進入亞洲。

國內商業企業“背水一戰”要先補軟肋
根據商務部的調查，2003年我國前30家連鎖企業銷售額為2704.2億元，上海百聯集團以銷售額485.2億元位居榜首。名列第二到三十位的分別是：大連大商集團、北京國美電器、北京華聯集團、家樂福中國、上海農工商超市、蘇寧電器、三聯商社、華潤萬家、蘇果超市、上海永樂家用電器、北京物美投資、武漢武商集團、重慶商社、新一佳超市、沃爾瑪中國、江蘇文峰大世界連鎖、錦江麥德龍現購、家世界連鎖、北京京客隆超市連鎖、江蘇五星電器、好又多超市連鎖、北京王府井百貨、武漢中百集團、重慶百貨大樓、北京超市發連鎖、利群集團、深圳人人樂連鎖、江蘇時代超市和北京新燕莎。
另有數據顯示2003年沃爾瑪的銷售收入達到2445億美元（約合20239億元人民幣），是我國前30家連鎖企業銷售額的7.5倍，相當于我國2003年社會消費品零售總額的半邊天。而且2003年沃爾瑪的銷售收入同比增長率達到12.27%,其銷售成本率低與國內平均水平（為78.45%），毛利率又高與國內平均水平（為21.55%），面對以沃爾瑪為代表的國際商業巨頭，我國商業企業已經沒有機會享受“保護期”了，“背水一戰”要先補軟肋。
我們認為，首先，現代連鎖（批發和零售）商業的核心競爭力是其擁有強大的網絡平臺。沃爾瑪之所以能戰勝群雄，靠的就是價格。而價格背后依靠的決不是政府，而是遍布在每一個經營點的連鎖企業網絡，通過現代化連鎖網絡，可以連接生產商、供應商，連接倉儲、運輸、分銷等各個經營環節，降低采購成本、銷售成本、庫存壓力提高企業選擇余地。
其次，聯合國內現有不同業態或相同業態的不同企業，培育品牌與市場知名度，充分利用零售企業所特有的極高知名度、強大的現金滾存實力以及對商品流通命脈的掌控等優勢，開發大量衍生業務，從而將優勢轉化為效益，比如開發自由品牌、介入生產領域、流通領域等等。
第三，轉變企業經營觀念和經營作風，由于商業企業在80—90年代一直是傳統國有企業運做模式，是香餑餑，未能引入競爭機制，加之過去的幾十年，物質供應極度匱乏，經營意識與管理意識嚴重落后，已經不適與現在的買方市場，只有不斷變革和創新在新商業時代才能不成為被淘汰的犧牲品。
第四，化被動為主動，由于國內批發、零售企業存在店面選址上的優勢，一般而言，除經營模式與管理模式之外，經營成功與否很大程度上取決于客源市場即地址的選擇。正因為商業用地在我國絕大多數城市尤其是開放程度比較高的城市正在成為稀缺資源，而外資在進入后往往不具備這方面的優勢，因此對其而言，最好的方式就是合作，以實現優勢互補，這是個雙贏的模式。一方面可以降低外商投資風險, 分享中國零售市場迅速成長所帶來的利潤；另一方面可以注入本地商業企業的業務和資產，使其能在較短時間內占領市場份額。

文/亞博聯合咨詢北京經濟觀察員   陳光遠